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抓住容易被忽略的信息——程序
 
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　　在申论考试中的信息点有的是非常明显的，有的是比较隐含的，并没有直接展现在考生面前，

而是需要考生对信息进行整合、提炼才能得到我们需要的东西。程序，这个被很多考生忽略的信息

点在近些年来越来越被命题人青睐，也成为很多考生在申论考试中的丢分点之一。

　　什么叫程序呢?字典中的解释是：事情进行的先后次序，在政府的行政管理过程中就是我们的

行政行为次序。随着时代的发展，我们的政府行政管理行为的规范性越来越强了，我们除了在强调

行政行为的实效的同时也开始看重行政程序的正确，程序已经成为政府工作中的重要一环。我们一

直强调，政府行政管理工作就是我们申论考试的元材料，所以政府行政的改变必然会引发申论考试

的变革，在申论考试中我们也要注重程序的问题。在申论材料中，程序不会直接体现出来，而是需

要考生在读材料的时候注意动作或政策的先后顺序设置，如果你发现申论材料中出现了明显的先干

什么、后干什么、再干什么等类似表述的时候就要注意了，其实这就是我们要的一个程序。对于申

论材料中的程序是有对有错，错误的程序说明做法存在问题，正确的程序明显就是我们的对策。我

们来看两个例子。

　　2010年9·18联考的给定资料中有这样一段文字：一家被视为拥有巨额市场价值的煤炭企业“

东梁煤矿”，以“1万元”的价格被私人竞买者买下。而更让人匪夷所思的是，在该企业挂牌出售

的前一个半月，转让结果的文件已经出笼，且文件所述内容与终的转让情况几乎完全一致。我们

从中可以明显看到材料中体现的顺序是转让结果出现，一个半月后社会才知道转让事宜。这个程序

明显与我们正常的企业转让程序相反，所以程序上出现了程序错误的问题。

　　2011年4·24联考中有这样一句话：普查员入户时与普查对象现场签订《保密承诺书》，并留

下监督举报电话，确保普查对象的个人隐私不被泄露。我们可以看出，材料中的三个流程是：签承

诺书——留电话——开始普查，这个程序是正确的，也就说明我们的对策能从中提炼出一点：按程

序普查。

　　我们的生活需要流程，我们的工作需要程序，申论考试要注重程序，希望大家在学到申论的同

时能够得到一点生活的启发。按套路来，并不仅仅是一句笑话，而是社会有序、健康发展的保证。

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